8.b.6 ZZP'ers minder aantrekkelijk

Wat gebeurt er al?

Dit beslispunt is landelijk opgepakt via de brancheorganisaties in de zorg.

• Het aantal zzp’ers in de zorg is al jaren aan het stijgen. Er is binnen de gehele sector zorg en welzijn behoefte aan duidelijkheid over wat wel en niet kan buiten regulier dienstverband. Daarom ontwikkelden brancheorganisaties een beheersingsmodel Zorg om schijnzelfstandigheid in de zorg aan te pakken. Het doel van de brancheorganisaties is aan zorgorganisaties duidelijk maken wat de rechten en plichten zijn bij de inhuur van zzp’ers in de zorg.
• Op 1 januari 2025 gaat de Belastingdienst volledig handhaven op schijnzelfstandigheid. Bedrijven en organisaties die mensen als zzp’er inhuren voor werk dat zij niet zelfstandig uitvoeren, kunnen dan weer een boete en naheffingen krijgen. Daarbij geldt een overgangsperiode van 1 jaar waarin werkgevers en werkenden nog geen vergrijpboete krijgen als zij kunnen bewijzen dat zij stappen zetten tegen schijnzelfstandigheid. De opheffing van het handhavingsmoratorium is een van de maatregelen die het kabinet neemt om schijnconstructies te bestrijden en draagt bij aan meer zekerheid op de arbeidsmarkt.

Het projectteam Inwonerparticipatie heeft in 2026 informatie opgehaald bij verschillende grote zorgorganisaties en geïnventariseerd wat er gebeurt op dit beslispunt.

• Philadelphia zet zzp’ers vooral in als doelgroep voor het Flexteam. Zij geven op hun website aan dat zelfstandigen dezelfde vrijheid in hun rooster kunnen houden, maar met de zekerheid van een contract. Daardoor wordt werken als zzp’er minder aantrekkelijk.
• Op hun website werkenbijzorgsaam.nl stimuleert ZorgSaam zzp’ers om over te stappen naar loondienst. Zij geven aan dat je dezelfde flexibiliteit houdt, maar met meer zekerheid, minder administratie en betere arbeidsvoorwaarden.

Het projectteam Inwonerparticipatie heeft in 2026 informatie opgehaald bij Viazorg en geïnventariseerd wat er gebeurt op dit beslispunt.

• Vanuit Viazorg wordt aangegeven dat een regionaal flex platform als alternatief voor zzp-werk is verkend, maar niet is gerealiseerd doordat de financiering is weggevallen. Wel hebben organisaties kennis met elkaar gedeeld en is gekeken naar mogelijkheden om afspraken te maken over bijvoorbeeld tarieven en inzet van zzp’ers. Er is dus sprake geweest van uitwisseling en bewustwording, maar geen gezamenlijke structurele aanpak in Zeeland.

Welke organisaties zijn erbij betrokken?

Hoort bij thema:

• Deltaplan

Komt voort uit voorstel:

Van Inwonergroep: