Beslispunt:

9.4 Beleid woonzorg initiatieven

Provincie en gemeenten interpreteren en hanteren wet- en regelgeving op een positieve manier, zodat initiatieven op woonzorggebied gerealiseerd kunnen worden.

Laatste update:

10-september-2026

Status van dit beslispunt

Groen: Het doel van het beslispunt is bereikt, ontwikkelingen worden gevolgd.

Toelichting:

Bespreking klankbordgroep 25 augustus 2026: De klankbordgroep stemt voor afronding van dit beslispunt. Provincie en gemeenten zoeken binnen bestaande wet- en regelgeving naar ruimte voor woonzorginitiatieven en bieden waar mogelijk maatwerk. Dit gebeurt onder andere via woonzorgvisies, regionale afspraken en ondersteuning van initiatieven van inwoners. De klankbordgroep ziet dat hiermee beleidsmatig invulling wordt gegeven aan het beslispunt en beoordeelt het doel daarom als bereikt.

Wat gebeurt er al?

Informatie aangeleverd door de Provincie Zeeland

De Provincie Zeeland vindt het belangrijk dat wet- en regelgeving wordt nageleefd. Tegelijkertijd ziet de Provincie dat Zeeland te maken heeft met een aantal specifieke uitdagingen die niet altijd goed aansluiten bij landelijke regels. Het gaat bijvoorbeeld om grote reisafstanden, een lage bevolkingsdichtheid, de eilandenstructuur van Zeeland met brugverbindingen, de ligging als grensregio en een sterk toenemende vergrijzing. Deze kenmerken kunnen gevolgen hebben voor de bereikbaarheid en beschikbaarheid van zorg. In deze situaties kan de provincie een belangrijke rol spelen als schakel tussen gemeenten en het Rijk.
Door signalen vanuit Zeeland door te geven, vraagt de Provincie aandacht voor knelpunten en mogelijke oplossingen. Ook wordt gekeken waar maatwerk mogelijk is, zodat landelijke regels beter aansluiten op de Zeeuwse praktijk. De Provincie heeft hierin vooral een verbindende rol. Zij brengt gemeenten en het Rijk met elkaar in contact, ondersteunt het gesprek over Zeeuwse vraagstukken en zet zich ervoor in dat de gevolgen van landelijke besluiten voor Zeeland worden meegewogen. Als landelijke regels bijvoorbeeld kunnen leiden tot langere reistijden voor zorg, kan de Provincie hierover in gesprek gaan met het Rijk en alternatieven aandragen.

Informatie aangeleverd door gemeenten

De gemeente Borsele werkt binnen de regio De Bevelanden samen met partners via een raamovereenkomst met prestatieafspraken over wonen en zorg, die verder wordt uitgewerkt in proefprojecten zoals zorgclustering en zorgzame gemeenschappen. Hiermee wordt langdurige en integrale samenwerking in de regio geborgd.
De gemeente Goes geeft aan dat landelijke wetgeving, zoals rondom duo-wonen, bepalend is voor de mogelijkheden en dat wordt gewacht op besluitvorming over de Wet versterking regie volkshuisvesting in de Eerste Kamer. Hiermee is verdere uitwerking afhankelijk van nationale kaders.
De gemeente Hulst geeft aan dit als vanzelfsprekend uitgangspunt te hanteren en stimuleert dat initiatieven zoveel mogelijk vanuit en door inwoners worden gedragen.
De gemeente Kapelle werkt binnen de Woon(zorg)visie de Bevelanden 2024-2028 samen met andere gemeenten aan integrale opgaven rond wonen, zorg en ondersteuning, met focus op thema’s zoals nieuwbouw, vergrijzing, aandachtsgroepen en betaalbaarheid. Hiermee wordt regionaal richting gegeven, terwijl de uitwerking lokaal plaatsvindt.
De gemeente Middelburg bereidt zich voor op de uitvoering van de Wet versterking regie volkshuisvesting, die de samenwerking tussen gemeenten, woningcorporaties en zorgorganisaties verder versterkt. Binnen een jaar na inwerkingtreding van de wet stelt de gemeente hiervoor een integraal plan op.
De gemeente Terneuzen staat open voor initiatieven van inwoners en biedt ruimte om deze verder te ontwikkelen. Hiermee wordt inwonerparticipatie en eigenaarschap gestimuleerd.
De gemeente Vlissingen staat in het kader van de Omgevingswet en de omgevingsvisie in basis positief tegenover initiatieven. Hiermee wordt ruimte geboden voor ontwikkeling en participatie.

Openbare informatie van websites en projecten

De Provincie Zeeland onderneemt activiteiten op de woningmarkt die tot doel hebben: een goed aanbod van woningen dat voldoet aan de woonbehoeften van inwoners. De Zeeuwse Woonagenda beschrijft de samenwerking tussen de Zeeuwse gemeenten en de Provincie Zeeland. In de Woonagenda zijn de belangrijkste uitdagingen op woongebied benoemd. Deze uitdagingen gaan over het voorbereiden van woningen op de toekomst, denk aan levensloopbestendige woningen.

Informatie aangeleverd door (de deelnemende organisaties van) de Zeeuwse Zorg Coalitie

De gemeente Schouwen-Duiveland zet zich actief in om obstakels te minimaliseren bij de toepassing van wet- en regelgeving. Bij concrete initiatieven denkt de gemeente mee over de ruimtelijke en juridische kaders die nodig zijn voor de uitvoering van plannen. Op dit moment (november 2024) zijn er geen uitzonderingen vastgesteld in het beleid, maar maatwerk is bespreekbaar, met name voor initiatieven op het gebied van woonzorg. Door deze aanpak wordt gezocht naar mogelijkheden om projecten binnen de bestaande regels te realiseren, waarbij ruimte is voor overleg en specifieke oplossingen.

Van Inwonergroep:

9. Woonzorgvisie 1